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关于全面深入推行行政执法三项制度的通知


作者:   发表时间:2018-06-04 15:06:41  

关于全面深入推行行政执法三项制度的通知


冀安监管政法〔2018134

各设区市(含定州市、辛集市)安全监管局,雄安新区安全监管局,省局各有关处室:

根据省全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于印发2018年法治政府建设工作要点的通知》(冀依法行政办〔20181号),经研究,决定2018年在全省安监系统全面深入推行行政执法三项制度。为做好相关工作,现就有关事项通知如下。

一、提高思想认识。我省是国务院确定的行政执法三项制度改革唯一试点省份,2017年试点开展以来,在全省各级各部门的共同努力下,该工作取得了较好成效。在此基础上,我省今年将全面总结、巩固提高,深入推行行政执法三项制度。各级安监部门务必高度重视,清醒认识所面临的艰巨任务,主要负责人要亲自安排部署、亲自调度工作进展,要进一步强化安全生产行政执法内控机制建设,高标准提升行政执法质量,真正树立安监部门良好形象,为开创新时代经济强省、美丽河北作安全保障。

二、提升执法能力。随着法治政府建设的不断深入,全社会法治意识不断增强,对执法工作要求越来越高。近年来,因行政执法不规范引起的行政复议、行政诉讼呈增长趋势。各级安监部门要把提高行政执法质量作为一项重要工作,采取有效措施提升执法素质和能力。要认真组织行政执法人员系统学习《行政许可法》等公共法及《安全生产法》等专业法律法规文件,要通过执法实践、专项培训、观摩交流等,进一步强化行政执法人员依法行政意识,不断提高其依法行政的履职能力和执法业务水平。

三、规范执法行为。各级安全监管监察部门要认真学习并严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度和双随机一公开监管工作各项要求,在执法中要做到程序合法、文书规范、行为适当,对该告知的一律告知、该公示的一律公示、该记录的一律记录、该审核的一律审核。省局各有关处室除严格执行有关制度外,要充分发挥示范引领、指导督促作用,对市县安监部门加强制度培训和业务指导。

四、开展示范引领20179月,省局印发了《关于确定行政执法三项制度试点工作试点市的通知》,确定石家庄、廊坊、邯郸三市为我省安监系统行政执法三项制度试点市,其他各市自行选取3-5个县(市、区)作为试点,各地安监部门要按照通知要求扎实开展工作。要认真总结经验,结合当前正在开展的双创双服活动、行政审批制度改革等部署,在依法依规的基础上,以问题为导向,敢于探索、勇于创新,及时完善并严格执行有关执法制度规范,适时调整有关清单和服务指南,结合实际优化更新有关流程图,持续完善执法文书并规范使用。要实现全省安监系统行政执法规范标准统一,为形成可复制、可推广、可视化的模板奠定实践基础。

五、强化调度督导。省局决定自6月份开始,对各地三项制度推行情况实行月调度。其中,对石家庄、邯郸、廊坊3市,省局将采取轮换方式,原则上于每月第一周的周四(遇有特殊情况另行通知)组织3市进行集中调度,逐一听取各地月度工作进展汇报,并现场观摩、指导行政执法三项制度工作,第一次调度会定在石家庄市召开(具体时间另行通知)。除上述三地外,其他各市要于每月10日前书面报送本地行政执法三项制度推进情况,并于610日前将三项制度工作开展以来的工作情况连同选树的3-5个试点示范县(市、区)名单(附件1)盖章后传真至省局法规处。省局将适时对各县(市、区)实地督导,有关情况纳入到对各地的年度目标考核中。各地可根据自身情况,参考此种模式予以推进。

省局法规处联系人:吴志鸿   0311-87803932

高杨、管继奎  0311-87908253

    传真:0311-87803062   邮箱:hbsajjfgc@163.com

 

附件:安全生产行政执法三项制度试点县(市、区)汇总表

 

 

                   河北省安全生产监督管理局

                   201861


附件:

安全生产行政执法三项制度试点县(市、区)汇总表

      市安监局(公章)                             2018 6  

序号

县(市、区)

本局负责部门

负责人姓名

负责人职务

联系方式

1






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填表人:             联系电话:                 


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